МЕТОДИЧНИЙ ПІДХІД ДО ОЦІНЮВАННЯ РІВНЯ ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ РЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ

Abstract

У статті запропоновано методичний підхід до оцінювання рівня цифрової трансформації регіонального управління. Обґрунтовано необхідність відокремлювати ресурсне забезпечення від цифрової зрілості процесів і фактичних результатів для користувачів. Сформовано чотири блоки оцінювання: цифрова інфраструктура та доступ; електронні процеси й публічні послуги; людський капітал та організаційна спроможність; відкритість, безпека й електронна участь. Запропоновано критерії добору показників: релевантність, вимірюваність, територіальна деталізація, регулярність, порівнюваність, керованість і перевірюваність. Методика включає визначення об’єкта та періоду, формування паспортів індикаторів, перевірку даних, нормування стимуляторів і дестимуляторів, розрахунок блокових оцінок, аналіз чутливості та побудову регіонального профілю. Наголошено, що інтегральний індекс має використовуватися разом із профілем компонентів, оскільки однакове підсумкове значення може приховувати різні управлінські проблеми. Запропоновано типологію станів: інфраструктурно забезпечений, але процесно незрілий; сервісно активний, але інституційно нестійкий; збалансований; цифрово обмежений. Розкрито можливості використання оцінювання у стратегічному плануванні, бюджетуванні та відборі регіональних цифрових проєктів