МЕХАНІЗМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ ЩОДО ФОРМУВАННЯ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я НА ЕТАПІ СУСПІЛЬНИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ В УКРАЇНІ

Abstract

Сьогодні важливо виявляти фактори, що впливають на виникнення загроз, в тому числі епідеміологічних, проводити їх оцінку та діагностику. У державному управлінні галузі охорони здоров'я системний аналіз дає можливість підвищення ефективності прогнозування та коригування державних програм. Ефективність корекції державних програм залежить від демографічних, соціально-економічних, екологічних та політичних факторів. Зміни цільових програм можливі в рамках державних гарантій з надання громадянам безкоштовної медичної допомоги та зміни структури медичної допомоги в частині зміни клінічних рекомендацій або клінічних протоколів. В процесі реформування української економіки виникали нові ринкові інститути, характер яких в значній мірі був зумовлений суперництвом різноманітних груп інтересів при одночасному різкому ослабленні держави, це вилилося в застосування позаекономічних методів, тобто використання адміністративного ресурсу. Сьогодні національна система охорони здоров'я, як інститут держави переживає етап серйозних інституційних трансформацій, спрямованих на радикальне підвищення ефективності надання медичної допомоги, її доступності, переважний розвиток первинної медико-санітарної допомоги населенню, що забезпечить поліпшення громадського здоров'я. На сучасному етапі актуальним є ієрархічно вибудувати систему, засновану на принципах достовірності, повноти, безперервності збору даних, наявності зворотного зв'язку, цілісності, відкритості та методичних підходах. Це має бути система з проведенням поточного обліку, причиннонаслідкового аналізу та оцінки, а також контролю з метою реалізації основних показників якості, які відображають в перспективі нормативну і фактичну потребу населення в медико-санітарній допомозі. Всю систему охорони здоров'я України можна уявити як взаємопов'язану діяльність медичних послуг та медико-санітарної інфраструктури соціальноекономічної політики у галузі охорони здоров'я. Важливим визначення рівня громадського здоров'я для збору структурних, просторових, кліматичних та інших показників в динаміці для аналізу стану медичного ринку. Медико санітарні організації постійно підпадають під вплив макросередовища, а тому поява відповідних інститутів є дієвим адаптивним механізмом. Оскільки всі ланки формування вартості як медичної допомоги, так і медичної послуги включаються в систему охорони здоров'я, вплив медичних організацій на ринок обмежується. Даний підхід надасть можливість визначити ресурсне забезпечення та соціальну ефективність з виділенням пріоритетних напрямків, які можуть вплинути на рівень життя і здоров'я населення, а це є найважливіші умови структурної ефективності галузі охорони здоров'я. Сьогодні необхідне формування інформаційної та аналітичної підтримки державного управління в галузі охорони здоров'я на основі відповідних показників надання населенню країни безкоштовної медичної допомоги, а також реалізації основних пріоритетних напрямків фінансової політики галузі. Зменшення дії цих конкурентних факторів веде до конкретизації напрямків розвитку медичної організації і збільшення ймовірності вірного обрання конкурентної стратегії, а впровадження інновацій знижує небезпеку появи сурогатних суб'єктів. Медико-санітарні організації, використовуючи розширювальні можливості для розвитку або пристосовуючись до введених обмежень, працюють більш ефективно, поступово самі змінюють зовнішнє середовище своїм впливом. Все це ставить перед управлінською сферою медичної галузі завдання проведення гнучкої реформаторської політики, що стосується не лише технологічних, а й структурних питань