УДОСКОНАЛЕННЯ ЗВ’ЯЗКІВ З ГРОМАДСЬКІСТЮ В КОНТЕКСТІ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

Abstract

У статті авторами здійснено аналіз вітчизняних та зарубіжних науковопрактичних праць, а також українського законодавства щодо трактування понять «зв’язки з громадськістю» та «територіальна громада».Зокрема, виділено такі особливості поняття «зв’язки з громадськістю», як функція управління, мистецтво взаєморозуміння, наука досягнення консенсусу, діяльність щодо сприятливих комунікацій зі стейкхолдерами. Крім цього, автори виокремили низку підходів до розуміння територіальної громади. Серед яких:територіальний, соціологічний та конституційно-правовий. Констатовано, що організація роботи у територіальній громаді складається з двох етапів, які безпосередньо пов’язані із зв’язками з громадськістю. Перший з них включає в себе підготовку SWOT-аналізу задля розробки стратегії розвитку територіальної громади. А другий, в свою чергу, охоплює реалізацію стратегії, а також комунікацію із населенням, участь громадян, звітування. Охарактеризовано моделі участі населення у житті територіальної громади за допомогою зв’язків з громадськістю: модель організаційних зв’язків, модель зустрічей у домівках, модель коаліцій, модель соціальних мереж. Запропоновано широкий спектр інструментів громадської участі. Серед них можна виокремити: монологові (запити, звернення громадян, петиції тощо), діалогові (прийоми, зустрічі, сесії, звіти), полілогові (громадські слухання, обговорення, консультації, збори тощо), синтезуючі (референдуми, соціологічні опитування, місцеві вибори). Зроблено висновок, що зв’язки з громадськістю є надзвичайно важливою сферою в територіальній громаді, яку потрібно постійно удосконалювати, знаходити нові інструменти, адаптувати їх під конкретні сучасні умови. Оскільки, правильне їх застосування допоможе підвищувати довіру громадян, налагоджувати ефективну комунікацію влади та народу, забезпечувати прозорість та відкритість прийнятих управлінських рішень.