ВДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОГО ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ В ПОДАТКОВІЙ СИСТЕМІ

Abstract

Обґрунтовано сутність фінансового контролю у податковій системі як фінансово-економічної категорії, підсистеми державного фінансового контролю; розкрито його зміст та структуру. Встановлено, що фінансовий контроль у сфері вітчизняного оподаткування (податковий контроль) є важливою ланкою державного фінансового контролю в Україні. Одночасно він виступає складовою процесу управління оподаткуванням і невід'ємною умовою побудови ефективної податкової системи країни. Фінансовий контроль у податковій системі – це система заходів щодо спостереження за дотриманням законності заходів щодо формування податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів, розподілу, перерозподілу та використання даних фінансових ресурсів. За своєю економічною суттю фінансовий контроль у податковій системі - це вартісний контроль, спрямований на перевірку стану та використання коштів. Зрештою в результаті він означає контроль ефективності використання матеріальних, трудових, природних ресурсів, оскільки цей процес опосередковується грошовими відносинами. Структура фінансового контролю у податковій системі включає внутрішньовідомчу та внутрішньогосподарську складові частини. В першому випадку податковий контроль здійснюють податкова служба. Для такого роду контролю створюються контрольно-ревізійні відділи та групи. У другому випадку контроль ведеться у державних та комунальних підприємствах, майно яких є власністю держави, відповідними спеціальними підрозділами та службами: бухгалтеріями, фінансовими відділами. Зроблено висновки щодо організаційно-економічного забезпечення державного фінансового контролю податковими органами, а саме: надходження податків та зборів до бюджетної системи країни, модернізації контрольної роботи, застосування кращого досвіду та підвищення їх ефективності з урахуванням застосування передових методів її оцінки. В основі методології організації діяльності фінансового контролю у податковій системі лежать: системний підхід до вибору контрольних систем заходів, форм та методів контролю; застосування сучасних телекомунікаційних та інформаційних технологій у процесі здійснення контролю, використання процесного підходу в організації перевірочної діяльності, застосування внутрішнього фінансового аудиту та наявність зворотного зв'язку щодо результатів контрольних заходів; використання кваліфікованих кадрів. Наведено пропозиції щодо пріоритетів удосконалення державного фінансового контролю у податковій системі, науково-методичного забезпечення його функціонування, моделей побудови взаємовідносин між різними структурами, підвищення якості державного регулювання податкового контролю у сучасних умовах.