ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ РЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ В УКРАЇНІ

Abstract

Статтю присвячено обґрунтуванню теоретичних засад цифрової трансформації регіонального управління в Україні. Розмежовано поняття інформатизації, цифровізації, електронного урядування та цифрової трансформації. Доведено, що цифрова трансформація не зводиться до придбання технічних засобів або переведення документів в електронну форму, а передбачає перегляд управлінських процесів, організаційної взаємодії, способів вироблення рішень і надання публічних послуг на основі даних. Визначено регіональне управління як мезорівень, на якому узгоджуються загальнодержавні стандарти, галузеві політики, потреби територіальних громад та просторові особливості розвитку. Запропоновано систему принципів цифрової трансформації: законність, людиноцентричність, доступність, інтероперабельність, відкритість, інформаційна безпека, технологічна нейтральність, субсидіарність, результативність і безперервність. Обґрунтовано структурні компоненти цифрової трансформації регіонального управління: нормативно-правовий, інституційно-організаційний, процесний, інформаційно-аналітичний, інфраструктурний, кадровий і комунікативний. Показано, що результативність цифрових змін має оцінюватися не кількістю інформаційних систем, а скороченням адміністративних витрат, підвищенням доступності послуг, якістю міжвідомчої взаємодії та здатністю влади приймати обґрунтовані рішення