СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ФАКТОРИ ЯКОСТІ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ В СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАМИ УКРАЇНИ

Abstract

Статтю присвячено обґрунтуванню індексного та кластерного підходу до аналізу соціально-економічних факторів якості життя населення в системі державного управління регіонами України в умовах війни та повоєнного відновлення. Показано, що традиційні макроекономічні показники не відображають повною мірою територіальні відмінності у доступі до доходів, зайнятості, соціальних послуг, житла, безпеки, інфраструктури та інституційної підтримки. Запропоновано систему блоків інтегрального індексу якості життя регіону: економічна забезпеченість; соціальна інфраструктура та доступ до послуг; демографічна й міграційна стійкість; житлово-комунальні та екологічні умови; соціальна згуртованість, безпека та інституційна спроможність. Обґрунтовано етапи розрахунку індексу: добір індикаторів, нормування показників, агрегування у блокові індекси, формування інтегральної оцінки та перевірка чутливості результатів. Доведено доцільність поєднання індексного аналізу з кластеризацією регіонів, що дозволяє перейти від лінійного рейтингу до управлінської типології територій. Виокремлено п’ять профілів регіонів: столично-агломераційний і економічно концентрований; відносно стійкий приймальний; індустріально-транзитний; прифронтовий і сильно постраждалий; структурно обмежений. Визначено управлінські пріоритети для кожного профілю, зокрема відновлення критичної інфраструктури, підтримку житла, посилення соціальних сервісів, розвиток зайнятості, інтеграцію внутрішньо переміщених осіб і цифровізацію моніторингу. Результати дослідження можуть використовуватися у формуванні регіональних стратегій розвитку, програм відновлення, соціального захисту та міжбюджетного планування.